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    因为以前时机一直不到，而如今，随着陈越大败八旗兵，即将收复北京，时机终于到了。

    一是因为灭清之功，陈越的威望一时无两，又掌握着天下最精锐最庞大的军队，已经没人能够压制。

    再就是，北方先是经历顺贼之乱，又经历了满清两三年的统治，士绅们的势力削弱到了极限，近乎是权力的真空，完全可以按照陈越的意志在这片新收复的土地上随意挥洒。

    第一步要做的是出兵占据所有山东北直隶所有府县，然后全部实施军管，府县官员都由军官充任，陈越在军队中一直注意文化教育，以识字多少为提拔军官的很重要标准。这些军官也许读不懂四书五经，但粗通文墨绝对没有问题。

    比如一个营正，能够管理一营两三千士兵，能把营中事务安排的井井有条，如何就当不好一个县令？

    一个总旗，能管理五十名手下，带着他们行军训练，自然能管理一个乡村。

    而营中管粮食后勤的辎重官，军械官，镇抚官，负责一县钱粮，工程，司法更是没有问题。

    实在不行，还可以吸收原来县中的胥吏，那都是精通业务的专业人士。

    所以，陈越决定，派出一支支军队收复鲁北以及北直隶各个府县，然后开始组建地方政府，这是一项庞大的工程，不过并非没有经验可寻，毕竟在江西的时候经历过一次。

    当然江西时，也只是组建了乡村两级机构，对府县官员陈越也没敢擅自伸手。而现在委派军官当县令知府，必然会引起朝廷的惊惧。不过陈越会以战时军管临时委派的方式先应付着。

    “王爷，现在有一个问题在，”顾君恩皱起眉头道，“山东有6府15州89县，北直隶更是有9府19州72县，每一个府县州都派驻军队，需要派出的军队实在太多。咱们兵力虽多，可抽调出这么多的军队对战斗力影响也非常之大，咱们可还要和满鞑作战，彻底消灭他们呢。”

    陈越道：“和满鞑大规模作战，以攻占北京把满鞑彻底驱逐出去为止，然后咱们便全力进行此事。
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